向千亿园区进军，天易有基础有底气

 

    383653653月22日讯（通讯员 王航湘 何力杰） 日前，县委副书记、湘潭天易示范区管委会常务副主任王永红接受湘潭日报记者专访时表示，“向千亿园区进军，我们有基础有底气。”

 

   【记者】：您多次谈到天易示范区的定位，在长株潭中心城市群里甘当配角，搞好配套服务；在湘潭县县域经济里面勇为主角，引领县域经济的发展。主角好理解，但为什么说要甘当配角？

　 

   【王永红】：天易示范区是2009年批准正式成立的，与长株潭发展好的兄弟园区相比，发展速度和发展质量还比较落后。现在，长株潭地区汇集了近10个千亿产业，在其中，天易示范区没有形成完整的独立的强有力的产业体系，如果在长株潭中心城市群里不甘当配角的话，就会出现“灯下黑”的现象，就会被边缘化。既然难以自己的力量与长株潭强大的产业基础展开平等竞争，那么不如在区域中开展协作，当好一个配角，充分利用长株潭千亿产业的溢出效应、带动效应，主动做他们的配套产业，形成一个区域的差异化发展和特质化的发展。但是从长远来看，长株潭现在的千亿产业，通过产业链的延伸，也可以裂变出多个千亿产业，我们只要把上下游配套产业做好，也可以形成我们自己的过百亿产业，甚至是数百亿的产业。

　　

　【记者】：天易示范区提出，用五年左右的时间，实现晋升国家级经济技术开发区、进军全省“千亿园区”的目标。提出这一目标，是基于什么样的考虑？

　

   【王永红】：首先，上级党委和政府把天易列为全省五大示范区之一，我们就有这样一份光荣的责任和伟大的历史使命。示范园区，首先是在创新和实力上的示范，如果我们不能够实现又好又快的发展，不能通过三到五年的努力，使园区整体经济实力迈上一个新的台阶，不能尽早实现“千亿园区”，晋升国家级园区，我们就有负党和政府的期望和要求。第二，基于湘潭县县域经济自身发展的需要。湘潭县连续几年来的经济得到了较好的发展，但人均GDP还是不高。天易示范区作为县域经济的增长极和领航者，责无旁贷地要通过自身的快速发展，带动县域经济前行。只有发展好了，才能让百万莲乡人民得到更大的好处。按目前的发展态势，到“十二五”期末，天易示范区的财政收入将占到全县财政收入的60%以上。第三，天易示范区有着良好的发展基础和发展态势。通过这么多年的发展，园区去年的技工贸总收入达到了186亿元，财政收入达到了5.5亿元。这一数据表示，天易示范区到了可以加速发展、大步跨越发展的新起点。特别是去年的主要经济指标都达到了50%以上的增长幅度，保持这一增幅，到2016年左右，示范区技工贸收入就可达到1000亿元。所以我们提出来向千亿园区迈进，是有基础的，有底气的。

　　

　【记者】：您认为在湘潭八大园区中，天易示范区有着哪些独特的优势，又将如何利用这些优势促进园区发展？

　 

   【王永红】：天易示范区在这些园区中，还是有自己的一些优势。首先是区位优势，天易示范区是长株潭中心区域的一个金三角，离长株潭三市的政治、经济、文化中心都在半小时车程以内。第二，具备良好基础，包括产业基础和基础设施。除高新和九华外，天易的立体交通网络，相比其它园区更为完善，到黄花国际机场，只有40分钟车程，到武广高铁株洲站，只有12分钟车程，到京珠高速入口，只有8分钟不到。天易示范区99平方公里规划范围内，还有一座10个泊位的千吨级码头规划，今年将开工建设。第三，天易有良好的机制和优秀的团队，这是最能体现园区核心竞争力的。天易有市县的53项行政授权，去年，县委县政府又完善了天易示范区的财税体制，大部分财力留存示范区，来支持示范区的发展。同时，天易示范区有一支优秀的团队，天易提出来，没有完美的个人，只有完美的团队。天易示范区从领导班子成员到每一位员工，都是按照“5+2”、“白+黑”这样一种工作模式，有敢为人先、追求卓越这样一种工作精神。我们正着力打造诚信园区、实力园区、生态园区、创新园区、和谐园区和魅力园区。过去对客商的承诺，那怕是三五年前的项目，由于种种原因没有兑现的，我们在去年下半年进行了全面梳理，全部兑现。第四，园区得到了从县到乡镇各级部门、广大人民群众的积极支持，形成了良好的发展氛围。我们去年总批回土地3000多亩，征拆4500亩，拆迁房屋六七百户，没有一户是强制执行的，都是通过政策宣传和阳光拆迁，讲究公平公正，赢得了广大拆迁户和人民群众的信任和支持。我们首先本着发展为了人民的理念出发，在发展的过程中以最大的努力依靠人民。我们良好的发展氛围和环境，也是我们与其他园区开展竞争的独特优势。

 

　 【记者】：您在2012年工作动员会多次提到要加快发展，并说50%是天易的基本增速，是决不可跌破的底线。这种紧迫感来自哪里，为什么对高速发展如此注重？

　 

    【王永红】：我们首先是落实中央又好又快的发展精神，在所有项目的引进和建设上都强调“好”字当先，严格把关，项目必须是符合国家产业政策和环保政策，投资强度和预期效益要符合入园基本门槛，这样既是保证园区的发展质量，也是保障园区集约节约利用各种资源。在 “好”的基础上，我们提出这个“快”字。一是基于刚才所说的，园区的发展已经到了一个新的起点，具备了快速发展的基础。第二，今年，国家对经济发展提出的是稳中求进，特别是这次“两会”上，国务院把GDP的发展调整到7.5%左右，其出发点是进一步通过发展方式的转变，经济结构的调整，实现更高质量的发展，更高水平的发展。我们提出的目标，与国家总体要求是不相矛盾的，沿海地区发展相对饱和，经济增速明显放缓，西部地区和欠发达地区的经济发展还处在一个打基础的阶段，而我们地处中部地区，在“十二五”期间，正处于快速发展的机遇期。去年全省实现了14%的GDP增速，天易示范区作为五大示范区之一，应该大大超越全省的水平。第三，园区通过近两年的积累，整体形象和美誉度都有了很大提升，影响力也在快速扩大，过去我们只是省内有名，现在我们是国内有名，很多客商都是慕名而来，去年我们就接待客商500多批次，是往年的两倍。我们有信心实现每年50%的增长速度，这个速度与我们示范区在“十二五”期间所承担的县域经济发展责任也是相适应的。

　　

　  【记者】：在“一流园区、两型典范”的目标下，今年天易示范区的工作思路和目标是什么？将采取哪些具体措施确保实现今年的目标任务？

　 

     【王永红】：今年的工作，主要有三个核心目标，每季度开发一平方公里；实现总投入过80亿元，主要经济指标增长50%以上。围绕这三个核心目标，我们有十大重点任务，比如启动总体规划修编、确保批回土地5000亩、确保合同引资100亿元等等，如何确保这些任务的实现呢？第一，我们各个部门都制定了十分明确的工作任务表，把任务目标分解到了每一个月，部门日碰头，示范区领导周调度，示范区干部职工月讲评，全年进行综合考评，示范区每个部门每名员工都担负起发展的重任。第二，发展经济我们靠两条腿走路，对已入园企业扶优扶强，在招商引资方面引大引优。选择园区有核心技术成长性好的企业，通过科技投入等方方面面的扶持，使这些企业尽快做大做强。现在我们有四家本土企业启动了上市的前期准备，两三年后，应该有两三家企业成功上市。天易示范区过去缺少投入大带动力强的项目来支撑，所以今年我们提出“四亿工程”概念，一是百亿产业，通过扶优扶强，在园区尽快形成多个百亿产业，像我们的食品产业，在明年就有可能实现一百亿元产值。二是10亿企业，对于产值过10亿元的企业，作为园区引进和扶持的重点。三是亿元项目，总投入在一亿元以上的项目，作为我们重点项目快速推进。四就是通过百亿产业、十亿企业和亿元项目，使我们示范区在五年之内进入千亿园区行列。第三，对于工作的安排和措施，我们会进一步对县直相关部门和乡镇完善考核机制，使示范区能够形成发展的强大合力；通过薪酬等机制的完善，进一步激发调动工作积极性；通过“一线工作法”（在一线走访调研，在一线发现问题，在一线解决问题），来提高我们的工作效率。去年下半年，我们新成立了三促办，主要工作任务就是在建项目促进度，建成项目促投产，投产项目促达效，三促办就是园区为企业服务的110，24小时全天候服务，任何项目在建设过程中，任何企业在发展过程中，只要有问题都可直接找三促办，他们必须在第一时间现场调度解决。

　　

　【记者】：您提出，天易示范区建成长株潭城市居民休闲购物娱乐的首选目的地，这一构想将通过哪些项目来实现？

　 

   【王永红】：天易示范区区域内有一个紫荆湖，在规划中要打造成一个大型城市综合体项目。在这片总面积达9平方公里的区域里，汇集了非常难得的自然资源，北边紧靠湘江，江边有近千亩的白沙洲，西边是1600多亩的金霞山公园，紫荆河和长达28公里、宽60-120米的向东渠在区域内穿过，还要打造一个上千亩的人工湖。在这里汇集了六大自然资源要素，在长株潭区域内，应该说是独一无二的。所以对这一区域进行整体规划，做成一个大型的生态的城市综合体项目，以天易路为界，计划分成南北两个部分，两边都在4000亩左右。将引进战略投资者进行整体开发，目前我们 正在跟国内知名企业进行战略合作的深度洽谈，他们对这个项目都表示出浓厚的兴趣。现在，我们正在请国内知名的策划公司，对这个区域进行整体策划。今年，我们要敲定战略投资者，完成整体策划和规划，启动第一期项目，先行建设占地两百亩左右的城市生活主题展馆。我们计划，用五年的时间，把这个区域开发好，建设好。（完）