以群众路线之“不变”应三农工作之“万变”

以群众路线之“不变”应三农工作之“万变”

湘潭县委副书记  周艳希

    群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，三农工作和农民群众关系最密切，与农民群众打交道最直接，为农民群众服务最具体，走好群众路线尤为重要。近年来，随着城乡统筹发展和社会深度转型，广大农村发生了翻天覆地的变化，三农发展面临的形势更加复杂和多元。但千变万变，我们党的群众观点始终不会改变、群众立场始终不能动摇。做好新形势下的三农工作，就是要学会以群众路线之“不变”应三农形势之“万变”。

    农民的愿望和诉求在变

    但服务群众、一心为民的根本宗旨不能变

    习近平总书记强调：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”新时期里，农民群众对新生活的向往呈现多元化趋势，既在乎生计，也在乎生态；既追求小康，也追求健康；既看重物质食粮，也注重精神食粮；既关心物质权利，也关注民主权益。面对农民群众这些迫切的愿望与诉求，我们必须更加牢固地树立群众观点，恪守为民宗旨，始终做到问需于民、让利于民、造福于民，让农民群众真切体会到党的温暖，从根本上密切党群干群关系。

    始终把农民呼声作为第一信号。小平同志讲过：“一个政党，就怕听不到人民的声音，最可怕的是鸦雀无声”。因此，农民群众有期盼、有诉求、有意见，这是一件好事，没有反而不正常。我们要主动听取农民群众的呼声，就是要面对面、实打实地深入基层一线，不仅要走到群众身边，更要走进群众的心里，切实弄清楚农民群众支持什么、反对什么、要求什么、渴望什么，真正把农民群众反映强烈的土地权益、水利设施、公路建设、生态环境、民主选举、农产品质量、惠农政策落实等生产生活领域的突出问题，摆在突出位置，作为改进工作的考量标准，作为推动工作的目标动力，让“三农”工作的决策、措施更具针对性、有效性和科学性。

    始终把农民利益作为第一选择。坚持人民利益高于一切，是我们党的性质和宗旨的体现。作为政府不仅不能与民争利，还要与民挣利、为民谋利。在任何时候任何情况下，都要把维护农民群众的根本利益放在第一位， 凡事从维护群众利益的角度着想，在制定产业扶持政策时，更加注重产业发展对农民增收的带动作用；在发展农产品加工业时，更加注重龙头企业与农民利益联结机制的建设；在推进土地流转时，更加注重对农民利益的保护，从而使我们的工作与群众意愿同步合拍，与群众利益始终保持一致。

    始终把农民满意作为第一标准。习近平总书记指出：“小康不小康，关键看老乡。”三农工作成效如何，不能自我感觉，必须农民说好才是真的好。其实，农民群众是最朴实的，他们评判工作的标准只有一个，那就是能不能为农村办实事、做好事；农民群众的眼睛是雪亮的，任何形式主义、官僚主义的作秀，都会被他们一眼看穿；农民群众又是最纯朴、最讲感情的，哪怕为他们所做的只是一点点微不足道的小事，他们都会铭记在心。因此，我们只有脚踏实地，真抓实干，把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变成具体行动，取得实际效果，让农民群众真正得到实惠，群众才会信赖、支持和拥护我们。

   农业的形势和任务在变

   但深入群众、依靠群众的工作法宝不能变

   当前和今后一个时期，农业发展正处于传统农业向现代农业转型的关键期，农业增长方式由粗放经营转向集约经营，生产布局由分散布局转向区域布局，服务方式由管理服务转向经营服务。面对农业发展的新形势新任务，我们更要增强贯彻群众路线的自觉性和坚定性，从群众中来，到群众中去，汲取群众智慧，投身农村实践，以现代农业建设的实际成效取信于民。

    在依靠群众中尊重农民首创精神。毛主席说：“群众才是真正的英雄”。农民的首创精神，在每一次农业农村改革的紧要关头都显出它的蓬勃生机：“大包干”来源于农民首创，“村民自治”是农民首创，“乡镇企业”是农民首创……中国农村改革30多年的实践充分证明，只有尊重广大农民群众的首创精神，才能激发农民的积极性、主动性和创造性，才能让亿万农民的无穷智慧和潜能得到充分释放。当前，在农民群众中正在兴起一场创新土地流转模式、发展新型经营主体、提供农业社会化服务、推动现代农业发展的伟大实践，我们要善于发现、总结、推广这些先进模式、经验和典型，在尊重农民群众首创精神中引领现代农业发展。

    在深入群众中探究农业发展规律。当代社会瞬息万变，农业农村经济发展面临的环境越来越复杂，实现农业现代化与工业化、信息化、城镇化同步发展，必须遵循科学规律，符合农村实际。比如，新时期农民持续增收的路子在哪里？农村深化改革的入口在哪里？土地到底由谁来种？适合种什么？用什么方式来种？等等，这些问题的答案不在机关庭院里、也不在书本材料里，而是在田间地头、在农民头脑中。我们要静下心来、沉到一线，察实情、找对策，把上级政策要求和基层地域实际紧密结合起来，找准症结，找到答案，找寻规律。

    在联系群众中锤炼服务三农本领。农村工作千难万难，做好群众工作就不难。当前农村工作涉及面广、综合性强、工作协调难度大，必须不断提高服务能力和工作本领。在计划经济时代，基层干部有“电筒、雨伞、解放鞋”三件宝；在市场经济时期，农村基层干部应与时俱进地掌握“信息、政策、法律、科技”四件宝。要勤于学习，善于思考，熟悉掌握党的政策，熟练运用法律法规，及时地了解致富信息，获取实用技术，以满足群众生产生活的现实需要。要一步一个脚印，从联系和服务一个农户、一个种养大户、一个专业合作社、一个龙头企业着手，从推广一项技术、实施一个项目、建设一个基地做起，努力当好三农政策的“宣传员”、农技服务的“推广员”、田间管理的“指导员”、邻里关系的“协调员”。

   农村的环境和条件在变

   但扎根群众、艰苦奋斗的优良作风不能变

  “历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。随着经济快速发展，农村基层干部的工作环境和条件有了明显改善。但是，少数干部有了便捷的交通工具反而拉开了与群众的距离，有了现代的通讯手段反而疏远了与群众的感情，有了良好的物质条件反而养成了奢靡享乐的恶习。这些问题应当引起我们的高度重视。党的优良传统和作风反映了党和群众血肉相连的关系，承载了党全心全意为人民服务的宗旨，需要我们在新的历史条件下不断发扬光大。

    要常下农村。走出办公室，走出会议室，走出迎来送往，走出杯觥交错，走进田间地头，走进贫困农家，走进生产一线，走进矛盾中心。只有真正走到田间地头，与群众同坐一条板凳，才懂得群众想什么、盼什么、怨什么、恨什么，才能达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目的，才能为党委政府的决策部署提供一手资料。事实说明，与群众接触多了，官僚主义就会减少；与实际接触多了，主观主义就会减少；与民情接触多了，形式主义就会减少。
要常干农活。脱下皮鞋，与老百姓一道在田间地头干农活、讲农话，在劳动中体会劳动之艰难、节约之紧迫、浪费之可耻。要经常与农民群众“同吃同住同劳动”，工作在村组、吃住在农家、劳动在田野，在增进与农民群众的血肉联系中，把农业技术送到田间地头，让调研论文沾上泥土芬芳，把工作成果留在农民家里。

    要常思农苦。古语云：“民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行”。农民群众是我们的衣食父母，很多党员干部都出生在农家，都真切地感受过农民的忧愁疾苦，应该要对农民群众多一份诚挚情感。要把自己当农民，视农民为亲人，真切体味那一份白发苍苍依然满身泥泞不分昼夜的辛劳，体味那一种因旱涝灾害导致稻田颗粒无收的苦楚，体味那一种眼睁睁地看着销售不出的蔬菜水果烂在田地的焦急……，农活累，农民苦，唯有在访贫问苦、同甘共苦中才能与农民群众结下深厚感情、体现血肉亲情。